申请就业绿卡最重要的步骤之一是永久劳工认证（或 PERM）流程。 PERM流程涉及一系列步骤，包括招聘工作、获得现行工资确定、进行严格的招聘流程以证明没有合格的美国工人，最重要的是，向美国劳工部（DOL）提交劳工证申请）。获得 DOL 的 PERM 批准是雇主提交I-140 表格（外籍工人移民申请）的先决条件，为符合条件的外籍工人在美国寻求合法永久居民身份铺平道路

在 PERM 流程方面，美国雇主面临的一个常见挑战是确定提交 PERM 认证并开始绿卡申请流程的正确时间。在这篇博客中，我们将探讨为什么时机在 PERM 流程中至关重要，以及美国雇主如何积极主动地为其外籍员工启动这一步骤：

什么是PERM?

PERM 是美国劳工部（Department of Labor，简称DOL）提供的劳工证（Labor Certification）程序，全称为Program Electronic Review Management。该程序旨在确保雇主在雇佣外国劳工时不会对美国本土劳动力造成不利影响。在申请美国职业移民绿卡（Employment-Based Green Card）过程中，PERM 是其中一个重要步骤。雇主在申请 PERM 时需证明已尽力招聘美国本土员工但未找到合适候选人。只有劳工部批准 PERM 后，雇主才能继续申请绿卡流程的下一步。

PERM 与劳工证密不可分，劳工证由美国劳工部审批，旨在保护美国国内劳动力免受外国劳动力影响。无论是国内申请人还是在美国获得H-1B签证的毕业生，想要申请美国职业移民绿卡都必须通过 PERM 这一环节（NIW国家利益豁免除外）。

对于中国申请人来说，申请职业移民绿卡是一个漫长的过程。除了需要申请劳工证和递交I-140申请外，还需应对长达数年的排期。取消绿卡国别限制的改革提议使得中国大陆出生申请人的前景更加不确定。因此，更早开始申请流程并锁定优先日至关重要。

雇主若要为外籍员工申请劳工证，必须通过广告和招聘流程测试工作市场。只有证明该岗位找不到符合标准的美国员工时，才能雇佣该外籍员工，并确保不损害其他美国员工的工资待遇和工作环境。
PERM申请的步骤有哪些：

• 根据外籍员工和雇主的实际情况确定绿卡职位；
• 向劳工部申请该职位的现行工资标准（Prevailing Wage）；
• 进行广告发布和招聘流程，并在招聘结束后进行总结；
• 在招聘过程中证明没有合格的美国申请人应聘后，方可递交PERM申请。

PERM申请时需满足的条件：

• 提供一个永久的全职工作职位，不得允许兼职；
• 工作职位需符合普通美国工人的申请标准，不得特别设置要求以拒绝美国申请人；
• 提供的薪资需符合现行工资标准，并不得影响其他美国员工的薪酬；
• 提供工作条件和环境，并确保外籍雇员的雇佣不影响美国员工；
• 必须进行规定的招聘活动，证明没有合格的美国员工符合职位要求。

PERM获批后，雇主需在180天内向移民局递交I-140职业移民资格申请，否则劳工证将失效。

PERM申请具有高技术含量，是一个繁琐复杂的流程。需要移民律师对外籍雇员资质、招聘岗位、职责等有细致认知，并对广告发布和招聘环节有组织策划能力。任何环节的不当操作都可能成为递交申请的隐患，因此在申请时需做好沟通。此外，申请可能会接受审计，一旦接受审计，雇主需在30天内提交所有证明文件，否则申请将被自动否决，且六个月内不得再次提交。审核不会影响绿卡的优先日期（Priority Date），但可能延长申请时间。

PERM 流程的最佳时间

建议雇主在员工工作签证达到最长允许期限（被称为“最长过期日期”）之前至少提前 2 年开始 PERM 流程。然而，鉴于处理时间的延迟和其他潜在问题，一般情况下，雇主会在员工签证到期前约 3.5 年开始 PERM 流程。对于持有 H-1B 签证的员工，尽早提交 PERM 申请有助于公司利用一项允许将签证延期超过六年限制的条款-即：“如果H-1B持有者已经在H-1B六年到期前365天递交了PERM劳工证申请或者I-140申请（即职业移民申请），处于劳工证或者I-140等待审理状态，就可以在六年期满后申请延期 ”。为了符合这一延期资格，员工的 PERM 或 I-140 申请必须已等待至少 365 天。这表明员工可以在其 H-1B 身份到达第五年之前提交 PERM 申请。

PERM 流程的处理时间

PERM 处理时间可能因雇主和申请的具体细节而有很大差异。 PERM 申请也是一个多步骤过程，每个阶段的处理时间各不相同。总体而言，近年来，由于申请数量增加、待决案件积压不断增加以及劳工部加强审查，PERM 处理时间有所增加。

目前 PERM 申请的平均处理时间约为 6-12 个月。要更彻底地了解您的处理时间可能落在当前范围内的情况，请查看DOL 网站。

鉴于申请的大量积压，雇主必须尽快提交 PERM，以避免绿卡流程中出现任何不必要的延误。

PERM劳工证审查

办理 PERM 流程时要考虑的另一个因素是 DOL 可能进行的 PERM 审核。 PERM 审核流程是由 DOL 进行的全面审查，旨在验证美国雇主是否遵守 PERM 计划的要求。该检查涉及对提交的所有文件和信息进行仔细审查，以确认其准确性并符合计划指南。

审核可以随机发生，也可以由某些标准触发。当审计开始时，劳工部将要求雇主提供额外的文件和信息，通常会有特定的回复时间范围。近年来，由于劳工部越来越重视合规性，PERM 审计激增。回应审核可能会使 PERM 处理时间增加几个月，因此在进行 PERM 流程时记住这一点很重要。

总结

尽早提交 PERM 申请并尽早开始就业绿卡流程也可能有助于雇主节省申请成本。在就业绿卡流程的第二阶段，即提交I-140 表格，许多雇主选择加急处理，以防止员工的身份或工作授权失效。然而，及时提交 PERM 申请可以消除第二阶段的时间紧迫，并允许定期处理 I-140 表格，从而为雇主节省 2805 美元的加急处理费。

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